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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。