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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 
不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机 构提供的服务质
量参差不齐
，一些非正

规机
构 游离于相关部
门的监管体系之外。