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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。