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　　首先，
托育
服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托 育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存 在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 
有3 
岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。