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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供  给不足的  矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 02
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。