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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制 尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，
 包

括机构  资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。