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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 
，而社会力量 往往面临高
成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公  建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。