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　　发展 普惠托育服务，要充 分调
动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合
 理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、  奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营成 本。