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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外环境、照护 
内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于
相关部 门的监管 体系之外。