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　　 发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。