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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ， 三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20
2 1
 年底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差 距。