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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机 制
。中国宏观经 

济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补
助、购买服务等多种 方式  ，降低普
惠机构运营成本。