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　　发展普惠托育服 务， 要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本
 分担机制。
中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。