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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关 注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游 
离于相关
部门的监管体系之外。