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　　发展  普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建 民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。