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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，
一 些非正规机构

游离于相 关部门的监管体系之外。