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　　发 展普惠托育服 务，要
充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面 ，采 取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。