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　　其三，托育服 务领域
人 才短缺

，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 质量
，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。