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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现 实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的 监管体
 系之外。