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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监
管体系之外。