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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资水 平、内
 外环境、 
照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服 务质量  参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。