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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在 现实 中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一

些 非正规机构游离于相关
部门
的监管体系之外。