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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资 水平、内
 外环境、 照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机构游  离于相关部 门的监管体系之外。