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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 
尚不 健全
。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但
在现
实中

，各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。