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　　  其三，托 育服务领域人才短缺，
有效
 监管 
 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构  提供的服 务质量参差不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。