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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关
注服 务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服 务
质量参差不
齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。