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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力， 需要建立合 理的成本分担  机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。