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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会 力量 积极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励 补助 、购 
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。