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　　首先
，托
育服务需求 旺盛与  供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的
目标
尚存很大差距。