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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 21年底， 我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个 ，距离“十四 五
”期末
 4.5个 的目标尚存很大差距。