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　　首先，托育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位

供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国

每 千人口 拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“
 十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。