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　　2 019 年，国

务院办公厅印发《关于促进3 
岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提

出“ 建立完善促进婴幼儿照护
服务发展的政策法规 体系、标准 规范
体系和服务供给体系”；2021年 ，中共中央、国

务院印发《关于优化生育政策促进人口长期 均衡发展的决定》，要  求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康 委等17个 部门联合发布
 《关
于进一步 完善和落实积极生育支持
措施的指导意见》，围绕婴幼 儿照护难点明确具体任务……