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　　 首先，
托育服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“  十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。