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　　首
先，托
育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底
 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5 个的目标尚存很 大差距。