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　　“框架协议”明确，将强化三省一
 市牵头单位顶
层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(
乡镇)“四级协作架构
 ”，协同发力，各扬其优
势、互 补发展、合作共 赢，形成一体化推
进可落地、 可操作、可实践、可持续的  整体发展效应。