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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三成以 上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托
位供给存在较大缺口
。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。