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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成 本。