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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机
构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较 大

缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。