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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥 有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差距。