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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏  观经济研究 院社会发展所
研究员张本波提出， 一方
面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。