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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供给
不足的 矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。
截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。