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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民
营、运营  补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。