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　　发展普惠托育服务， 要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分  担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大  政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。