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　　其  三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚  不健全 。黄绮

认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。