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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机 构游离于相关部门 的监管 体系之外。