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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 
家庭在选择 托育机构时 
都会 关注服务质量，包括机构资质、师
 资水 平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管体系之外。