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　　“ 框架协议”明
确，将强化三省一 市牵头
单位顶层沟通、统筹协调、同步发 展，构
建省、市 
、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同 发力，各扬  其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可  操作、可实践、可持续的整体发 展效应。