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　　首先
，托育服

务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截 至2021年 底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。