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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降 低

 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建
民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机构运营成本。