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首
先，  托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。 截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.
03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。